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此外,出租车行业垄断也增加运营成本。根据许秀柏的调查显示,除去燃料费和维修费等开支,有的出租车司机五年需向公司缴纳费用38万元(平均每年7.6万元)、有的司机每天要交157—260元不等的“份子钱”。“面对高昂的费用,司机为了保障收入,不得不每日加班加点长时间工作,对他们的身体健康造成损害。出租车公司这种以专营权获得暴利的中间层只是徒增运营成本和社会管理成本。”
许秀柏建议,政府可根据市场需求和车型等确定起步价和里程价的最高限价,由出租车经营者根据最高限价,自主确定价格,呈报政府部门备案;为保护消费者的利益,必须在车内外张贴醒目的起步价和里程价格信息,以供乘客参考和监督;开放价格,充分发挥市场机制作用,有助于遏制城市“电摩的”及“黑车”的泛滥,进一步优化城市交通秩序和行业运行环境。
许秀柏还建议,组建出租车行业协会,加强行业自律。出租车行业协会应当制定行业职业规范和信用管理制度,并监督其自觉遵守;同时应当积极主动向政府有关部门反映协会成员的意见和诉求,依法维护出租车经营者和从业人员的合法权益;建立行业协会与政府行政管理部门对话机制,共同搞好出租车市场的管理和服务。(记者